前言

尽管推进势头迅猛，长护险全面落地仍面临多重梗阻。资金来源单一问题突出，多数试点地区依赖医保基金划转，尚未形成独立筹资体系，可持续性承压。

护理资源供需失衡同样严峻，专业照护人员缺口大，城乡、区域间资源分布不均，制约服务质量提升。

此外，制度碎片化现象明显。各地失能评定标准、待遇支付规则不统一，不仅给群众跨区域享受待遇带来不便，也增加了监管难度，“同病不同保”问题亟待解决。

针对现存难题，业内专家给出明确优化路径。在筹资端，需构建多主体共担机制，合理划分个人、单位与财政责任，拓宽筹资渠道，降低对单一资金来源的依赖，增强制度抗风险能力。

制度规范层面，应建立国家统一框架，明确失能评估标准、基础保障范围等核心规则，同时赋予地方适度创新空间，实现“全国一盘棋”与区域差异化的有机结合。

服务供给上，需加快培育专业照护力量，完善职业资格认定体系，引导院校增设相关专业，破解人才瓶颈。

从试点到全面建制，长护险的推进不仅是社会保障体系的补短板行动，更在撬动护理产业升级。随着制度不断完善，这项民生保障将真正实现“弱有所扶”，为亿万家庭撑起安稳底线。