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重磅!财政部退出,中央汇金接手中国农再 55.9% 股权,持牌险企扩容至 5 家


发布时间:2025年08月20日 14:43             阅读次数:...

7 月 30 日,金融监管总局一则批复,在中国农业再保险股份有限公司(下称 “中国农再”)的发展历程中,掀起了波澜壮阔的变革篇章。根据批复,中央汇金投资有限责任公司(下称 “中央汇金”)正式受让财政部持有的中国农再 90 亿股股份,占比高达 55.90%,一跃成为控股股东。这一关键举措,不仅重塑了中国农再的股权架构,更为整个保险行业的发展格局注入了新的活力与变数。




一、行业限制:风险等级决定承保门槛


1.中国农再股权之变:从财政部到中央汇金

中国农再自 2020 年 12 月获批开业以来,始终肩负着农业保险大灾风险分散的重任。其初始注册资本 161 亿元,背后股东阵营强大,财政部曾以 55.9% 的持股比例稳居控股股东之位,携手中国再保险集团、中国农业发展银行等 8 家机构,共同为我国农业保险市场的稳健运行保驾护航。


今年 2 月 14 日,中国农再发布公告,宣告财政部将所持全部股份无偿划转至中央汇金,引发市场高度关注。如今,金融监管总局的批复让这一股权变更尘埃落定。中央汇金成功接手,意味着中国农再的发展将迎来全新的战略方向与管理模式。


值得注意的是,目前中国农再董事长一职暂处空缺状态。自 2025 年 2 月 8 日赵阳辞任党委书记、董事长后,党委副书记、执行董事、总经理郭莉临时挑起日常工作的大梁。从经营数据来看,2024 年中国农再实现保险业务收入 275.16 亿元,净利润 1.07 亿元;但 2025 年一季度却出现了业绩波动,保险业务收入 66.49 亿元,净利润为 -6399.78 万元。不过,截至一季度末,公司总资产达 362.96 亿元,综合、核心偿付能力充足率均保持在 185.96% 的良好水平,彰显出较强的风险抵御能力。


2.中央汇金的保险版图扩张

中央汇金作为我国金融领域的重要力量,自 2003 年 12 月成立以来,一直肩负着代表国家对国有重点金融企业行使出资人权利和义务的使命。此次控股中国农再,使其持牌保险机构数量一举增至 5 家。此前,中央汇金已成功布局中国出口信用保险公司、中国再保险(集团)股份有限公司、新华人寿保险股份有限公司、中汇人寿保险股份有限公司,如今纳入中国农再,进一步完善了其在保险领域的战略拼图。


南开大学金融发展研究院院长田利辉指出,中央汇金接手中国农再后,管理逻辑将发生深刻变革。与财政部此前以政策性目标为主导不同,中央汇金作为市场化金融机构管理者,将更侧重于风险定价、资本效率和国际化运作。这意味着中国农再未来可能会借助中央汇金的资源与经验,引入先进的精算模型、动态费率机制等市场化手段,推动自身从粗放补贴模式向精准定价转型,极大地提升风险管理专业化水平。同时,中央汇金有望整合旗下保险资源,构建 “再保险 + 农业险” 协同发展的生态体系,增强中国农再在市场中的综合竞争力。


对外经贸大学创新与风险管理研究中心副主任龙格认为,此次控股标志着中央汇金从被动持股迈向主动管理。通过整合中国农再数据与旗下银行、证券资源,有望构建跨周期风险模型,破解传统农险定价粗放的难题,优化国家战略领域的风险定价能力。此外,中央汇金旗下保险机构形成了覆盖农业再保、出口信用险、巨灾再保的 “国家风险防护网”,强化了对农业、巨灾等系统性风险的统筹管理。未来,中国农再还可能与中国再保联合开发分保产品,并与银行板块联动,构建 “农险数据 + 信贷风控” 闭环,实现资源的高效配置。


随着中央汇金正式掌舵中国农再,保险行业将迎来怎样的新局面,中国农再又将如何在新的管理模式下实现蜕变与发展,值得持续关注。