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人社部发布二季度数据:就业与社保稳步推进,多领域展现积极进展


发布时间:2025年08月12日 17:28             阅读次数:...

7 月 22 日,人力资源社会保障部召开二季度新闻发布会,对 2025 年上半年人力资源和社会保障工作进展情况进行了详细介绍。在复杂多变的经济环境下,人社部各项工作取得了积极且扎实的成效,尤其在就业与社保两大核心领域,为民生保障与经济发展注入了强大动力。


01

就业形势总体稳定,多管齐下稳岗扩岗

上半年,全国城镇新增就业 695 万人,占全年目标任务的 58%。6 月,全国城镇调查失业率维持在 5.0%,与去年同期持平。面对严峻的就业形势,人社部从多维度发力。


政策层面,国办印发通知加大稳就业政策支持力度,聚焦稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。失业保险降费率为企业减少用工成本超 900 亿元,向参保企业发放稳岗资金 62 亿元,支持培训等促就业支出 113 亿元。在重点群体就业保障上,新一轮青年就业政策措施出台,公共就业服务进校园活动展开,高校毕业生等青年就业服务攻坚行动提早启动。当下正值高校毕业生离校就业季,人社部会同各方全力推进政策落实与服务提效。同时,农民工稳岗就业专项行动积极开展,通过加强输入输出地信息对接,稳定务工规模。


在提升劳动者能力方面,制定大规模职业技能提升培训行动指导意见,以 “技能照亮前程” 三年培训行动为引领,统筹资源,实施差异化补贴,满足新质生产力培育及民生需求。此外,就业公共服务体系持续健全,春风行动、百日千万招聘专项行动等活动接连举办,促进人力资源供需对接。



02

社保制度改革深化,基金运行总体平稳

截至 6 月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到 10.71 亿人、2.45 亿人、3 亿人。上半年,三项社会保险基金总收入 4.53 万亿元,总支出 3.89 万亿元,6 月底累计结余 9.83 万亿元,基金运行平稳。


社保制度改革多点开花。延迟法定退休年龄改革平稳推进,企业职工基本养老保险全国统筹稳步前行,新就业形态人员职业伤害保障试点范围持续扩大,截至 6 月底,试点省份累计参保 1234 万人。社保待遇调整工作有序开展,退休人员基本养老金水平进一步提高,城乡居民养老保险基础养老金标准调整扎实推进。在基金管理上,组织开展社保基金管理巩固提升行动,严厉打击欺诈骗保行为,推动审计问题整改,健全安全监管体系。

03

技术技能人才队伍建设与劳动关系维护协同推进

技术技能人才队伍建设成果丰硕。第三届全国博士后创新创业大赛启动,留学人才回国服务、数字人才培育等工作扎实推进。企业牵头打造产教评技能生态链,技工院校产教融合加速。“新八级工” 职业技能等级制度深入实施,上半年评聘首席技师、特级技师 1600 余人,发布 17 个新职业、42 个新工种。



劳动关系总体和谐稳定。新就业形态劳动者权益保障持续推进,劳务派遣单位等级评价指南印发,各地合理调整最低工资标准,技能人才薪酬分配激励增强。劳动人事争议调解仲裁办案指导加强,治理欠薪成果巩固,清理整顿人力资源市场秩序专项行动深入开展。


此外,人社部会同相关部门推动个人创业、外国人来华工作、退休 “一件事” 办理,推进 “一表申报、一窗受理、一网通办”,数字人社建设加速,人工智能技术在人社领域创新应用不断加强。未来,人社部将持续发力,推动各项工作再上新台阶,为经济社会发展提供坚实的人力支撑与民生保障。